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为进一步落实云南省昆明市争当“实干家”、整治“太平官”工作要求,近日,寻甸县创新出台转任职级干部积分制管理实施办法,精准量化干部综合表现,用“量化积分”打破“资历藩篱”,用好用活转任职级干部资源,有效提振干事创业精气神。
“三清单一公示”,算好干部实绩“明白账”。设置工作任务清单、工作完成情况清单、积分清单等“三张清单”,现场“晾晒”成绩,破解评优评先凭感觉打分、搞平衡照顾、“吃大锅饭”等问题。制定季度工作任务清单。转任职级干部于每季度前5天,结合职责分工和领导安排,明确季度工作目标,制定季度工作计划。由所在单位就任务清单的精准性、合理性审核把关。形成工作完成情况清单。将积分制管理工作中任务完成情况清单并入公务员平时考核工作清单,与公务员季度平时考核同步开展测评。
同时,积极推进通过网络平台开展转任职级干部积分测评,提升测评工作的效率和便捷度,尽量不增加基层负担。现场公示加压鼓劲。在每季度测评会议上,对转任职级干部季度工作任务完成情况现场公示,接受群众民主监督,让干部干与不干、干多干少、干好干坏一目了然、形成鲜明对比,确保测评的透明度、公平性,为实干者撑腰鼓劲,让“躺平者”红脸出汗。“季度+年度”汇总积分清单。依据季度工作任务清单、工作完成情况清单制定当季度积分统计表。合理设置加、减分项目,设置参加竞赛获奖等方面11个加分项,设置出勤率低等方面11个减分项。年底由寻甸县委组织部结合转任职级干部全年工作情况核算年度总积分,做到打分有依据,算清“实绩账”。
精准作用发挥,激发干事创业“新活力”。紧密结合寻甸县委、县政府中心工作实际,主动问需,靶向选派转任职级干部,推动继续发挥个人特长优势,激发干事创业热情和活力。双向择岗激发工作热情。打破单位限制,将优秀转任职级干部干事服务范围拓宽至全县。印发年度重点工作任务人才需求通知,以招商引资、乡村振兴等6项工作为重点,动员56家县级部门填报“竞赛攻坚岗位”需求,截至4月中旬,共收集到“竞赛攻坚岗位”需求45个,并在此基础上,整合相近工作领域岗位,组建“竞赛攻坚工作组”。“竞赛攻坚召集令”主动服务。针对收集到的“竞赛攻坚岗位”需求,面向全县转任职级干部发布“竞赛攻坚召集令”,综合考虑转任职级干部意向性工作岗位、专业特长等因素,组建“竞赛攻坚服务队”参与急、难、重工作,将干部派到急需紧缺岗位上,帮助转任职级干部积极发挥“余热”。充分尊重激励担当作为。要求各单位对转任职级干部做到政治上尊重到位、待遇上保障到位、生活上关心到位,重要会议精神及时传达、重要工作部署及时专题通报,注重向转任职级干部征询工作意见建议,充分尊重和保障转任职级干部的知情权、参与权、监督权,激励转任职级干部干事创业热情。
细化实化措施,提升监督管理“精准度”。将全县转任职级干部建库分类管理,明确管理责任主体,细化管理措施,确保责任全覆盖、管理无漏洞、监督无死角。严格日常管理。明确转任职级干部日常管理由人事关系所在单位党委(党工委、党组)负责,严格要求转任职级干部中的党员参加“三会一课”、主题党日等党内政治生活,与其他职级干部同要求同管理,不搞特殊,防止“特权化”。抓实分类管理。结合转任职级干部专业能力、从业经历等内容,建立“转任职级干部基础数据库”,围绕招商引资、项目建设、园区产业发展、乡村振兴等重点任务进行分类管理,为转任职级干部日常管理、积分管理提供支撑。强化跟踪管理。抽调参与寻甸县委、县政府重点工作过程中,由重点工作牵头主管部门落实管理责任。抽调期间人事关系保持不变,平时考核、专项考核、考勤管理、履职评价等,建立以重点工作牵头主管部门为主,人事关系所在单位党委(党工委、党组)为辅,寻甸县委组织部全程指导监督的管理格局,推动转任职级干部有人管、管得实、管得好。
强化积分运用,撬动干部作风“大转变”。通过创新评判机制,破解地方和单位对转任职级干部不想管、不会管、不敢管,部分转任职级干部长期处于“离线”“躺平”状态的问题,树牢能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向,让“主动干”“争着干”蔚然成风。创新职级能上能下“新标尺”。打破单位职级职数限制,将转任职级干部职级晋升由单位内部拓宽至全县范围,形成全县职级职数“一盘棋”。在全县范围内,积分排名连续三季度位于前20%的,认定为“实干家”,在职级晋升和年度考核评优中优先考虑;积分排名连续三季度位于后20%的,不作为单位年度晋升职级对象考虑。积分排名每季度位于后5%的,由单位主要领导负责对其进行提醒谈话;积分排名连续两季度位于后5%的,由寻甸县委组织部进行提醒谈话。连续三季度位于后5%的,由寻甸县委组织部会同县纪委县监委,成立考察组对其进行考察,经考察后,将不思进取、安于现状、不担当不作为,工作标准低、在位不在岗、在岗不尽责的干部认定为“太平官”,视情况予以降低职级处理。对因单位失于管理造成转任职级干部在编不在岗、占编不干事,视情况对单位“一把手”予以提醒谈话、诫勉问责、纪律处分等处理。健全年度考核奖分配机制。坚持多劳多得原则,做好转任职级干部年度考核奖分配工作,对年度积分排名靠前的,在相应标准上适当上调年度考核奖。对积分排名靠后、工作不实的,在相应标准上适当下调年度考核奖。注重先进典型培育宣传。注重挖掘转任职级干部中的先进事迹,着力选树一批在全县“当好排头兵”大讨论大竞赛、重点项目推进、招商引资中发挥作用、带头实干的转任职级干部先进典型,优先推荐参与各类评先评优,有针对性地组织上讲台、上新闻媒体,多维度激励转任职级干部担当作为。(胡一帆 寻甸县委组织部供稿)
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